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以主题教育引领推动四川检察工作高质量发展
www.xc.liangshanpeace.gov.cn 】 【 2023-10-19 12:52:55 】 【 来源:四川法治报

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  省检察院召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结大会


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  省检察院领导班子就主题教育调研成果进行分享交流 省检察院供图 

  

  “学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是一个持续深化、不断提升、永无止境的过程。要巩固拓展主题教育成果,推进两批主题教育衔接联动,用主题教育推动四川检察工作高质量发展,推动四川检察工作现代化取得新成效。”这是省检察院党组书记、代理检察长王麟对四川检察机关开展第二批主题教育的明确要求,也是近月来省检察院扎实推动第一批主题教育走深走实的真实写照。

  

  自今年4月正式启动主题教育以来,在省委、最高检的坚强领导下,在主题教育省委第二巡回指导组的有力指导下,省检察院牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,以高标准、严要求,一体抓实理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得明显成效,机关党的建设、检察业务质效、检察队伍素能得到进一步提升。

  

  强化理论学习“以学铸魂”思想再升华

  

  中国共产党人依靠学习走到今天,也必然依靠学习走向未来。

  

  4月17日至23日,主题教育启动伊始,省检察院开办专题读书班,邀请高校专家学者授课,院领导带头讲党课。课后,各支部集中讨论,理论联系实际,及时消化。“这次读书班既有政治理论专题,又有法学前沿展望;既有宏观的世界观、方法论,又有具体的检察工作现代化问题研究;既有输入性的集中听课,又有输出性的支部研讨。一周下来,生活充实,思想充盈,收获充溢。”在读书班最后一天的总结会上,党员代表结合工作岗位谈学习体会和工作打算,大家表示,将发扬求真务实作风落实主题教育要求,为四川检察工作的高质量发展添砖加瓦。

  

  “读书班只是一个开始,学习是此次主题教育一以贯之的内容和要求,也是党员干警成长路上的永恒主题。”省检察院党组副书记、常务副检察长张燕飞说。主题教育开展以来,省检察院坚持以思想教育、理论武装打头,分层级、多形式掀起学习习近平新时代中国特色社会主义思想热潮。院党组充分发挥领学、带学、促学作用,开展党组理论学习中心组专题学习45次,前往廉洁文化基地进行现场教学,原原本本学习《习近平著作选读》等8种学习材料,带头讲党课作辅导;各党支部制定学习台账,以集体学习和个人自学相结合、书本学习和现场教学相结合、线上线下学习相结合等方式深化学习成效,通过“三会一课”、主题党日等开展各类学习交流759次,推动党员干部进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

  

  主题教育持续深入、学习氛围日益浓厚的背后,离不开省检察院的科学统筹和精心谋划。省检察院把高起点开展主题教育作为首要政治任务,第一时间成立主题教育领导小组、召开动员部署工作会议、研究制定主题教育实施方案,以首责在党组、首位在领导、首要在落实的责任担当,从领导班子、党支部两个层面明确51项任务安排,成立2个督导组开展两轮督导检查,形成了“横到边、纵到底、全覆盖”的同向发力、同频共振工作格局,确保主题教育高标准推进、高质量开展。成都市检察院绘制深入开展主题教育全景工作图,对工作完成情况进行“红蓝绿”分色动态管理,有力有序推动主题教育。

  

  5月26日,省检察院组织领导班子成员及党员干部代表沿着习近平总书记的四川足迹,来到眉山三苏祠开展主题教育现场教学。在四川检察机关不折不扣推动主题教育走深走实中,习近平总书记对四川的殷殷嘱托和深厚的为民情怀,正转化为打造检察工作现代化四川样板、以检察工作现代化服务中国式现代化的务实行动。

  

  深入调查研究“以学增智”共识再凝聚

  

  四川拥有全国数量最多的基层检察院,但有六成基层院不足50人,三成不足30人。如何通过抓基层强基础,让小院都有大作为,实现基层检察院由多向强转变,夯实检察工作现代化“底板”,是迫切需要面对的现实问题。

  

  主题教育中,省检察院开展了由院领导带头、全员参与的大调研活动,以检察工作高质量发展为主线,确定检察改革、数字检察、基层院建设、优化对市县两级院的领导和指导4个必选课题和40余个自选题目,切实做到发现真问题、解决真问题、真解决问题。聚焦四川基层检察院建设的痛点难点,省检察院先后召开市级院检察长、基层院检察长座谈会等专题会议听取意见建议,成立专门工作组研究,寻求破解提升之道。同时,省检察院每名班子成员带着问题到基层一线走访调研、查看实情。

  

  针对调研发现的现代化建设目标路径不清晰、思路理念有差距、实际工作有短板,部分院对长远工作的思考有局限,个别院领导干部“头雁”作用发挥还不明显等普遍性问题,省检察院研究建立全省基层检察工作高质量发展制度体系,以组织开展政治引领强、司法办案强、服务大局强、班子队伍强、检务保障强“五强”基层检察院建设为强基工作总抓手,分层分类进行指导,努力实现基层检察院建设“一年见成效,三年大提升”的高质量发展目标。

  

  开展调研既要“沉下去”,也要“请上来”。4月以来,省检察院成立9个由班子成员带队、相关部门人员参与的调研组,分赴21个市州及所辖基层院调研;同时围绕检察机关案件质量评价指标、检察人员考核等问题组织座谈,对制约检察工作高质量发展的短板弱项进行大摸排、大起底。

  

  “主要是察实情,找问题,听意见建议。”成都市检察院党组书记、检察长张树壮告诉记者,其分别领题“积极稳妥推进涉案企业合规改革”和“成都市检察机关检察意见适用情况”,深入区、市、县广泛问计问策,下沉企业和一线进行解剖麻雀式调研,立足“找一个小切口,解决一个具体问题”。

  

  通过实事求是调查研究,形成一大批有数据、有情况、有分析、有对策的调研报告,四川检察找到了破解影响检察工作高质量发展难题新题的“金钥匙”。

  

  抓好检视整改“以学正风”作风再锤炼

  

  “铁检改革为什么推进得较为缓慢?关键症结在哪?前期已经做了多方调研。今天,咱们就来议一议背后的瓶颈问题,对症施策。”本次主题教育中,省检察院党组聚焦司法改革难点,将“成铁检察机关跨区划检察改革”列入主题教育整改整治问题清单,并作为典型事例立行立改。省检察院迅速成立铁路检察院改革领导小组,十余次组织召开成铁检察机关改革发展领导小组会、成铁检察机关业务建设改革协调会,多番前往成铁检察两级三院、铁检改革先行省份走访,听取班子成员、一线干警意见建议,学习改革创新经验。

  

  如何实现成铁两级三院全面、充分的高质量发展?成铁检察机关改革发展领导小组下了一番深功夫,利用3个月时间制定出台《成都铁路检察跨行政区划改革方案》,确定成都铁路运输检察院以职务犯罪侦办检察院为主要方向,西昌铁路运输检察院以长江上游、大熊猫国家公园生态环境资源保护检察院为主要方向破局转型、加快改革。

  

  5月底,最高检批复了有关成铁跨行政区划检察改革方案,成铁改革从书面方案进入到了实施与落地阶段。省检察院成都铁路运输分院党组书记、检察长吴长福告诉记者,“如今,改革已初见明显成效,被省委主题教育办确定为上报中央指导组的正面典型案例,获得高度肯定。”

  

  主题教育开展以来,省检察院把检视整改作为主题教育鲜明特色贯穿始终,发扬刀刃向内的自我革命精神动真碰硬,坚持边学习、边对照、边检视、边整改。对照中央、省委、省直机关工委要求,结合巩固政法队伍教育整顿成果、最高检党组对省检察院党组巡视“回头看”反馈意见,深入检视查摆出9个方面突出问题,制定43条整改措施,推进全面从严治党治检向纵深发展。在此基础上,省检察院党组先后4次专题审核问题清单、专项整治方案,不断优化整改措施,确保整改事项按照时间节点压茬推进、真改实改;坚持开门整改,通过检察工作网通报整改整治情况4次,接受党员群众监督。省检察院和成铁检察两级院党组及各基层党组织严肃认真召开专题民主生活会、组织生活会,逐一对照检查,批评与自我批评有“辣味”。

  

  “针对党建和检察业务‘双融双促’成效不明显等需要持续推动解决的问题,制订近期、中期、长期整改目标,紧盯不放、持续整改。”省检察院党组成员、政治部主任付全忠表示,检视整改进一步涵养了全体干警求真务实、清正廉洁的新风正气,解决了一批影响和制约检察工作高质量发展的深层次问题,切实让人民群众感受到主题教育带来的新变化新气象。

  

  着力推动发展“以学促干”行动再出发

  

  “以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。”连月来,四川检察机关不断推动主题教育走向深入、见行见效。

  

  省检察院围绕“为大局服务、为人民司法、为法治担当”的职责使命,扎实做好主题教育与检察工作相结合的文章,真学真用真抓实干,推动主题教育走深走实。今年上半年办理各类案件124483件,同比上升14.95%,被最高检评为指导性案例3件、典型案例10件,省检察院机关3名干警、8个集体获得省部级以上表彰,全体干警干事创业精气神得到进一步提振,人民群众对检察工作的满意度持续提升。

  

  ——与服务中心大局相结合。围绕党中央决策部署和省委确定的“总牵引”“总抓手”“总思路”,立足检察职能发挥司法保障作用,联合重庆市检察机关下发知识产权典型案例,分别就川渝刑事、民事、行政检察工作进行交流座谈,深化跨区域协作机制,服务成渝地区双城经济圈建设。牵头主办13省湿地保护公益诉讼研讨会,共商湿地生态环境法治保护,服务黄河流域生态保护和高质量发展战略。发挥检察上下一体化优势,开展恶意注册涉大运会商标等专项监督,服务保障第31届世界大学生夏季运动会。

  

  ——与服务人民群众相结合。深化“我为群众办实事”实践活动,建立民生项目清单12项。开展“学雷锋活动示范点”“岗位学雷锋标兵”争创活动,设立党员先锋岗50个,激励党员立足岗位作贡献促发展。深化运用“浦江经验”,组织开展重复信访积案实质性化解三年“清仓”行动,做实院领导包案办理首次信访案件机制,积极参与政法系统服务保障高质量发展仍有差距问题专项整治,创新民事检察“和解五法”,持续推进行政争议实质性化解,完成58件重复信访积案的清理化解,化解矛盾纠纷831件,为1175人发放司法救助金,以实际行动增进人民福祉。

  

  ——与推动检察工作高质量发展相结合。立足法律监督主责主业,制定2023年检察重点工作任务责任分工,明确37项工作任务,以跨区划检察改革、基层基础建设、实施数字检察战略等为突破口,持续提升法律监督质效,奋力打造检察工作现代化四川样板。围绕最高检大检察官研讨班最新工作要求研究贯彻落实举措,制订各业务条线高质量发展方案,优化案件评价主要指标,推动全省检察业务工作高质量发展。

  

  “今年以来,我省检察机关把数字检察工作作为前瞻性、基础性工作来抓,以‘数字革命’赋能法律监督,不断驱动新时代检察工作高质量发展。”省检察院党组成员、副检察长吕杰介绍,通过组织开展大数据法律监督模型竞赛、举行“数字检察护航川酒产业发展”论坛、在省级层面建立“一对一”协调督导机制等,大力开展法律监督模型研发应用,推动科技创新成果同检察工作深度融合,以检察工作现代化服务中国式现代化。

  

  [ 展望 ]

  

  主题教育没有“完成时”只有“进行时”!接下来,四川检察机关将按照中央、省委部署要求,不断巩固深化拓展主题教育成果,求真务实、担当实干,以高标准严要求写好第二批主题教育高质量“答卷”,奋力在推进检察工作现代化新征程中迈出坚实的川检步伐。

  

  四川法治报全媒体记者 周靖


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